黨的十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出啓動實施一方爲獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，受到社會廣泛關注。這是計劃生育政策的重大調整完善。雲南省人口計生委表示將堅決貫徹落實中央這一適應人口發展新形勢、合乎民意的重大決定。
從2010起，省人口計生委就積極主動地組織開展了調整完善雲南生育政策、實施“單獨兩孩”的基礎研究，並進行了反覆多次的調查、測算、仿真、規劃，在2011年就形成了較爲成熟的初步方案。近兩年來，又反覆經過幾輪審慎論證、修改，形成了多個成熟的備選方案，可以說一切準備工作已就緒。這些工作爲本次啓動實施“單獨兩孩”政策奠定了堅實的基礎。
至於實施“單獨兩孩”政策的時間表，雲南省人口計生委主任陳雲生說，國家衛生計生委已明確，啓動實施“單獨兩孩”政策在全國不設統一的時間表，由各省（區、市）根據實際情況確定具體時間。
陳雲生表示，我省現行生育政策是由省人大常委會通過的《雲南省人口與計劃生育條例》規定的。按照規定，這次啓動實施“單獨兩孩”政策、對生育政策進行調整完善，也將由省人大對現有規定作出修訂。
據他透露，生育政策的調整完善屬於法律規定的地方立法範疇，我省將按照立法程序進行落實，這有一個法律規定的立法修訂過程，需要一定的時間。但省人口計生委已經正式啓動修訂程序，並將第一時間上報，調整完善備選方案以供決策，抓緊落實承擔的具體工作，力爭使這項政策早日出臺實施。
總而言之，雲南的“單獨二孩”政策正式啓動實施還需要時間，具體實施細則也要以最終方案爲準。
