“單獨二孩”政策實施後，將有利於改善人口年齡結構、減緩老齡化速度，有利於提升家庭抵禦風險和養老照料能力，有利於促進人口長期均衡發展。但同樣面臨許多新問題：可能會出現扎堆生育現象；安全孕育分娩風險增大；公共服務壓力加大；可能在某些程度上刺激違法生育等。
省計生委相關人員介紹說，將研究具體意見，確保“單獨二孩”政策有序落實，針對可能出現的扎堆生育和高齡生育現象，引導羣衆科學安排生育，促進優生優育。在二級以上綜合醫院增加兒科和婦產科牀位，在全省建設一批危重產婦急救中心，全面落實孕產婦免費分娩政策。
陝西省長婁勤儉說，要加強政策的宣傳引導，避免出現扎堆生育現象，防止因放開“單獨二孩”可能增加的違法生育現象。
