新疆自治區計生委黨組書記李國江表示，在新疆實施“單獨二孩”政策，有利於保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，服務於自治區新型城鎮化行動計劃，促進經濟持續健康發展，同時有利於提升家庭抵禦風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會穩定大局；另外有利於穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。
不過，李國江明確，啓動單獨二孩政策，並不代表不進行計劃生育，全面放開生育二胎。新疆全區人口出生率和自然增長率需要控制在16‰和11‰以內，這就需要在部分人口增長過快地區，實行更加積極的計劃生育利益導向政策，控制人口過快增長。
單獨二孩政策影響多大單獨二孩”可謂中國計生政策調整邁出的實質一步，會對中國的人口結構帶來影響，但這個影響並不算大。
“單獨二孩”政策將會使中國的總和生育率有一個相對顯著的回升，在今後幾年回升可能比較快，最高點可能超過1.8，但累計效應釋放後，生育率會在1.6～1.7左右波動，這與總和生育率保持在1.8左右的適宜水平較爲接近。
調整計生政策，雖然只會影響2074年以後的老年人口總量，但是將對未來緩解人口年齡結構會起到一定作用。2030年會使老齡化水平從24.1％降到23.8％，2050年從34.1％降到32.8％，2100年從39.6％降到34.3％。
“單獨二孩”對於近中期的人口老齡化有微弱的緩解作用，但對遠期的人口老齡化有顯著的緩解作用。
單獨二孩的地方政策尚未落地，精明的商家已經摩拳擦掌、躍躍欲試了。大家都盯緊了這塊誘人的蛋糕，紛紛推出了各類針對二孩家庭的產品或服務，很多家庭僅僅是有個再生育的計劃，八字還沒一撇，推銷人員就已經開始開掘潛在客戶了。
相關行業市場開拓
新生兒的增加必然給孕嬰、醫療、早教等行業開拓出一片巨大的市場。反應最迅速的當然是與生育關係最爲密切的孕嬰行業。有提供催乳服務的機構在門前掛出“單獨二孩 催乳培訓”的廣告，一些家政公司也開始到勞動力輸出大省去大規模招聘月嫂和育兒嫂了。
新政成賣房子噱頭
除了人們會立即聯想起來的孕嬰和早教市場外，連一些聽上去似乎跟生孩子這事扯不上什麼關係的生意也被精明的商家貼上“單獨二孩”的標籤。
胡小姐最近這段時間正在香河看房，原本想買一套兩居室，但房產銷售卻極力向她推銷三居。“他一個勁地說，過去家家都是一個孩子，兩居室比較合適，將來很多家庭都會生兩個孩子，兩居肯定不夠用了，起碼要買套三居才能住得下一家四口。”胡小姐說，雖然她明知是總價高了提成多，所以銷售員才借單獨二孩這個理由向她極力推薦三居，但細細地琢磨一下，銷售的話也不無道理，“將來如果真有兩個孩子，兩居還確實不夠用。”好在兩居和三居的價格就差十多萬，湊一湊也還能拿得出來，眼下連一個孩子都沒有的胡小姐最終聽從了銷售員的建議，爲未來可能會有的兩個孩子提前買下了三居室。
保險瞄上高齡產婦
保險公司的母嬰健康保險也搭上了單獨二孩的順風車。36歲的楊女士曾經爲老人購買過一份健康保險，在那之後，保險公司的業務員除了過年過節發條祝福短信，或者搞活動時寄來一份小禮物，已經很久沒跟她聯繫了。
但自從國家放開單獨二孩的消息發佈後，那名業務員顯然又對她熱情了起來。先是跟她打聽有沒有再要一個孩子的打算，得到了肯定的回答後，馬上開始了狂轟濫炸式的推銷。說是公司新推出了一個母嬰疾病保險，特別適合生二胎的家庭，像楊女士這種35歲以上的，都算是高齡產婦了，生育風險大，買份保險很有必要。
楊女士說，她對於保險推銷一向比較牴觸，有時業務員的話還沒說完她就會直接掛斷電話，但這一次卻真把她的話聽進去了，“高齡產婦容易發生妊高症、流產、難產等情況，這個大家都知道，也許買份保險還真會派上用場。”
新疆二孩市民反響不一“單獨二胎”簡單來說就是夫妻雙方一方是獨生子女，即可生二胎。未婚的楊女士表示作爲獨生子女在老人贍養方面有時心有餘而力不足：“我覺得兩個孩子好。最起碼家裏有啥事情互相有個照應，一個小孩的話，家裏有什麼事情，或者父母出什麼身體狀況，一個人真的很單薄，也沒有那個能力。”
當前社會，養孩子不容易，多養一個小孩無論是金錢上的投入還是精力上的投入都讓很多家庭無法承受。市民張女士：“壓力大，新聞我也關注了，我和我們家老公還在商量呢，不敢要，經濟方面確實壓力太大了。”
市民馬女士則對教育方面有些擔憂：“現在每家學校生源都是比較擁擠，如果放開二胎的話，對以後的入學，我想都是比較困難的。”
新疆現有二胎政策《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》第十七條規定：“符合下列條件之一的，經縣（市）計劃生育行政部門覈准，可以再生育一個子女。”第十八條規定：“符合下列條件之一的再婚夫妻（復婚者除外），經縣（市）計劃生育行政部門覈准，可以再生育一個子女。”
「申請條件」
《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》第十七條規定：
（一）二等甲級以上殘廢軍人或者相當等級因公傷殘人員；
（二）婚後不育，符合《中華人民共和國收養法》規定，漢族夫妻收養一個子女、少數民族夫妻收養兩個子女後懷孕的；
（三）夫妻一方從事井下作業五年以上，現仍從事井下作業的；
（四）夫妻雙方均爲獨生子女的；
（五）夫妻一方爲烈士的獨生子女的；
（六）經州（地、市）計劃生育行政部門組織鑑定，符合規定生育的子女中有病殘兒，不能成長爲正常勞動力，但醫學上認爲該夫妻可以再生育的。
第十八條規定：
（一）城鎮漢族夫妻再婚前合計只生育過一個子女的，少數民族夫妻再婚前合計只生育過兩個子女的；
（二）農村漢族夫妻再婚前合計只生育過兩個子女的，少數民族夫妻再婚前合計只生育過三個子女的；
（三）再婚夫妻中一方生育子女數已達到本條（一）、（二）項規定的子女數，另一方未生育的。
「申請材料」
1. 夫妻雙方戶籍證明；
2. 結婚證；
3. 夫妻雙方的居民身份證；
4. 夫妻合影2寸照片兩張；
5. 流動人口需提供戶籍地或現居住地的鄉（鎮）人民政 府或街道辦事處出具的婚育證明；
6. 再婚夫妻應提供離婚協議書或離婚民事判決書等；
7. 我區戶籍居民與港、澳、臺及外國公民結婚申請生育子女的，港、澳、臺及外國公民需提供合法有效的結婚證明。
符合《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》第十七條規定要求再生育子女的夫妻提供以上證明材料外還需提供相應的下列有效證明材料：
1. 二等甲級以上《革命軍人傷殘證》或相當等級《因公傷殘證》以及證明材料；
2. 縣以上民政部門出具的收養子女證明；
3. 井下作業人員單位證明；
4. 夫妻雙方獨生子女證明；
5. 烈士的獨生子女證明；
6. 州級計劃生育行政部門出具的病殘兒醫學鑑定結論通知書。
「申請流程」
符合《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》第十七條、第十八條規定，可以再生育一個子女的夫妻，經雙方申請並提供相關證明材料，經村（居）委會或所在單位上報，鄉（鎮、街道）計生辦審覈、戶籍地的縣（市、區）人口計生部門審批後，發放《特批生育服務證》，報州（地、市）人口計生行政部門備案。
「申請期限」
依據《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》第十九條規定：“符合第十七條、第十八條規定要求再生育一個子女的，審批機關應當自收到申請書之日起二十內做出決定，並報州（地、市）計劃生育行政部門備案。二十日內不能作出決定的，經審批機關負責人批准，可以延長十日，並應當將延長期限的理由告知申請人。”
「辦理機構」縣（市、區）人口計生委
