湖北省政府將啓動放開“單獨二孩”政策的時間敲定今年3月,並呼籲全省符合條件的家庭理性對待生育政策調整,錯峯生育,避免給社會環境造成過高壓力。
按照十八屆三中全會及中央相關文件精神,湖北省積極推動“單獨二孩”政策的落地,目前已啓動相關立法程序,《關於修改<湖北省人口與計劃生育條例>(代擬稿)的決定》計劃於今年3月提交省人大常委會會議審議表決,“如果決定順利獲表決通過,將立即實施。”
湖北省“單獨二孩”政策有望今年的3月份實施
據介紹,上述《決定》將對2009年修訂版《湖北省人口與計劃生育條例》作如下修改:第十六條第四項“夫妻雙方均爲獨生子女的”可申請生育第二個子女,修改爲“夫妻一方爲獨生子女的”。
單獨二胎政策影響66萬個家庭據統計,目前湖北省符合“單獨二孩”條件的約66萬個家庭,且大多數集中在城鎮。湖北省符合“單獨二胎”的家庭爲:
(1)雙方爲農業戶口未生育或只生育一個男孩的單獨家庭
(2)雙方爲非農業戶口未生育或只有一個孩子的單獨家庭
(3)一方爲非農業戶口未生育或只有一個孩子的單獨家庭
(4)現有未婚獨生子女婚配組成的單獨家庭,
單獨二胎後人口總體可控根據湖北省政府調查評估,“單獨二孩”政策開放導致的生育堆積問題,都在可控範圍。全省有獨生子女家庭一共有117萬多,符合條件生育的有60多萬戶。有生育意願的也只有40萬戶。根據測算,在單獨二孩政策放開以後,2014年大約增加出生人口1.4萬到2萬之間。2015年-2017年大約每年都增加在4萬人左右。
2014年湖北省大約增加出生人口1.4萬到2萬之間
對於可能產生的影響,政府已考慮加強醫療、教育等各方面的配套建設,生育政策的調整,不會導致湖北省人口的大量增加,也不會影響上學、就醫、就業等問題。
有望6月取消一孩準生證對於民衆關心的生一孩是否不再需要辦理準時證,政府相關人員表示,正在研究相關政策,初擬生育第一個孩子時不需辦理“準生證”,而在政策範圍內生育二孩時才需要領取“準生證”,這個方案預計6月前付諸實施。研究中的取消一孩“準生證”方案,將配套育齡夫婦承諾、加強管理等方式,不會導致超生現象的普遍出現。
目前二胎準生證辦理流程step1:領取《照顧生育第二個子女申請審批表》
申請生育第二個子女的夫妻,首先要到女方戶籍所在地村(居)委會領取並填寫《照顧生育第二個子女申請審批表》,然後分別報男、女雙方所在單位審查。
所需材料:結婚證、子女出生醫學證明、全家戶口簿、女方近期婦檢證明、計劃生育服務證。並提供特殊情況證明材料。
step2:計生部門審批
雙方單位將申請生育夫妻的婚育狀況和申請理由張榜公佈十日,無異議後在《照顧生育第二個子女申請審批表》相關欄內簽署意見、加蓋公章,並出具《計劃生育證明》,然後由女方所在單位報女方常住戶口所在地的鄉級人民政府、計生辦政法員審查;雙方均爲農業戶口的,由男方所在地的政府審查。
step3:鄉級計生辦審批,移交縣計生辦
鄉級計生辦受理要求生育第二個子女的申請及有關證明材料後,應當先對申請人女方進行孕查、出具《孕檢證明》,並在十日內召開生育資格審批小組會議、將意見填入《照顧生育第二個子女申請審批表》並將《會議記錄》及《預報花名單》、《審批表》及有關的證明材料上報縣計生局審批。
step4:縣計生局受理後應當在二十日內進行審批
符合條件的將意見填入《申請審批表》及時下達批覆,簽發《二胎生育證》。不符合生育條件的,要通知申請人不予批准的理由。 延伸閱讀 「專題」全國各省啓動“單獨二胎”最新消息 「專題」生“單獨二胎”不得不看的那些事